9月5日上午,三门峡中级人民法院院长李志增带领办公室、研究室工作人员到卢氏法院调研指导工作,并召开了座谈会。卢氏县法院刘占军及其他班子成员、主审法官、相关部门负责人及部分干警参加座谈。
李志增院长一行依次察看了卢氏法院立案信访接待大厅,参观了庭审直播室,旁听了一起民事案件的庭审。通过对近年来卢氏法院立案信访、审判执行、队伍建设等工作的了解,李志增院长对卢氏法院整体工作面貌的变化给予赞扬。
座谈会上,卢氏法院院长刘占军从2014年1-8月份执行工作收结案数、执行案件流程管理、专项执行活动开展情况及成效、震慑“老赖”强制措施采取情况以及主审法官工作室设置情况、取得成效、管理制度、审限管理、运行困难等方面,分别对全院执行工作及新型合议庭工作开展情况进行了汇报。卢氏法院其他党组成员、执行工作负责人及参会主审法官逐一进行发言,并就各自工作的经验做法、存在问题、困难与李志增院长进行了交流。
在认真听取大家的发言后,李志增院长对卢氏法院下一步工作提出五点要求:
一是深挖自身潜力,缓解“案多人少”难题。面对“案多人少”的普遍问题,首先法院内部需要改变工作思路,改进工作方法,挖掘自身优势,充分发挥自身潜能;吸取借鉴郑州金水区法院、开发区法院的工作经验、办案方法,从提高法官自身办案技能入手,加强自身学习,改变案多的被动局面。
二是规范执行程序,用足用活执行措施。严格按照法律程序、执行措施、结案方式“三到位”的工作要求,抓好执行工作时间节点管理,对每一步执行措施要留有痕迹,并告知申请执行人执行情况,变被动应付为主动推进;要严格按照规定标准,切实做到措施到位、卷宗材料齐全,做到查有依据;充分结合当地坏境用足用活执行措施,及时公布失信被执行人,在人群密集处张贴失信被执行人名单,强化执行强制措施力度,加大失信成本,营造舆论氛围,督促其主动履行。
三是积极推行独任审判制度,提升审判效率。实行新型合议庭审判制度对基层法院而言即要大力推行独任审判,既能克服因“案多人少”难以组成合议庭的困难,也能真正克服合议庭合而不议的弊端。主审法官要切实发挥独任审判的作用,把主要精力放在开庭、审理、判决上,由辅助人员负责案件送达等一些事务性工作,充分发挥审判资源的最大作用,切实提高审判效率,为法院的长远发展打下基础。
四是树立以庭审为中心的审判理念,提高在庭审中化解问题的能力。审判人员要转换理念,真正确立庭审在审判中的中心地位,尽量减少庭下活动,除诉前保全等必要的庭前准备工作外,其他关键性环节都要在法庭内解决,避免庭前工作过多、庭审流于形式、庭审效果不佳的现象,同时在庭审调查和法庭辩论中要做到分层理焦,逐层逐点开展,提高法官驾驭庭审的能力,增强庭审效果。
五是规范信访秩序,树立司法权威。法院的精力要放在主抓审判执行上,对信访工作的地位要正确看待。对于涉法信访案件,尤其是占比较大且不易办理的涉执信访案件,要建立电子档案,对信访人的信访请求进行仔细甄别,再依法依程序认真审查,审查后及时作出结论并与信访人沟通,对案件审查、处理的每一步过程要及时记入电子档案。对于经审查确有困难的申请人可以依法给予适当救助;对审查属无理缠访闹访的,要善用强制措施,坚决做到不妥协、不迁就,要硬起手腕,树立司法权威。
卢氏法院院长刘占军表示,在下一步工作中,将严格按照李志增院长的要求,仔细查找工作中的不足,及时整改落实,并尽力克服困难,从提高法官自身审判素养,提升法院整体服务能力出发,以提升审判质效、增强人民群众满意度为目标,推动全院整体工作再上新台阶。