地处豫西伏牛山区的卢氏县，总面积4004平方公里，辖区人口37万人，是河南省面积最大，海拔最高，人口密度最小的深山区县，俗有“河南西藏”之称，是革命老区、军事禁区和国家级扶贫开发重点县。这里山大沟深，交通不便，办案条件十分困难。但正是在这样艰苦的条件下，卢氏县人民法院的法官们发扬艰苦奋斗、团结拚搏、争创一流的卢氏精神，充分发挥审判工作在打击犯罪、化解纠纷方面的职能作用，积极服务构建和谐社会工作大局，在大山深处奏响了一曲发挥审判促和谐的时代乐章！

    该院现有编制75名，实有干警75人，其中具有本科以上学历的46人。现有内设机构16个，下设2个人民法庭；领导班子现有成员8人，包括院长1人、副院长5人，纪检组长、执行局长各1人。现任院党组书记、院长段青菊同志系2007年4月法院领导班子换届时任职至今。2008年，该院共受理各类案件2716件，审结和执结2569件，结案率达94. 59%。在三门峡市法院系统年度绩效考评中，该院的行政审判、少年审判、审判监督、立案信访、司法鉴定、调研等十余个单项工作在全市法院位列第一，整体工作得到了地方党委和上级法院的充分肯定。

政治建院，带出一流的法官队伍

    人民法院要通过司法手段更好地服务和保障民生，更好地服务构建和谐社会工作大局，必须建设一支政治坚定，业务精通，亲民爱民、清正廉洁的高素质法官队伍。卢氏法院始终将队伍建设作为头等大事来抓。一年来，按照上级党委和上级法院的统一部署，该院认真组织开展了党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论活动、“廉政建设年”活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，以这些主题教育活动为载体，狠抓法官队伍思想政治建设和党风廉政建设，不断促进法官队伍整体素质的提高。他们坚持把学习教育放在各项主题教育活动的首位，用改革开放30年来我们党带领全国人民在实现中华民族伟大复兴的历史征程中所取得的巨大成就教育引导广大干警坚定理想信念，牢固树立科学发展观，恪守廉政纪律，立足本职工作，不断促进法院工作在新的历史起点上实现新的跨越，从而提高了全院干警的政治思想觉悟和政策理论水平。为扩大学习教育的成果，在建党87周年之机，组织全体党员重温入党誓词，进一步增强党员干警的党性观念，坚定理想信念；在北京奥运会即将召开之机，组织干警开展了奥运知识竞赛活动，激发干警的爱国热情；在四川汶川发生特大地震灾害后，该院及时倡议全院干警为四川受灾同胞奉献爱心，组织干警举行汶川地震死难同胞悼念活动，先后3次累计为四川灾区捐款24000余元。通过这些活动的开展，巩固了集中教育的成果，进一步增强了全体干警的使命感和责任感，促进了干警工作作风的转变。

    在廉政建设方面，该院始终坚持教育先导、制度约束和违纪查处并重的方针，狠抓党风廉政建设各项措施的落实，取得了显著成效。一抓廉政教育。组织干警认真学习了党和国家领导人关于党风廉政建设的一系列重要论述和党风廉政建设责任制的各项规定；通过组织干警观看反腐倡廉教育片，邀请廉洁从政先进典型为干警作先进事迹报告等形式对干警进行廉政教育，用正反两方面的典型事例教育干警廉洁司法，构筑思想道德防线，做好源头预防。二抓制度建设。在全院上下层层签订《党风廉政建设责任状》，形成了一把手负总责，党组成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实的廉政建设管理机制；制定实施了《卢氏县人民法院廉政监督员制度暂行规定》，从县人大、政协、检察院及企事业单位聘请了9名廉政监督员对法院工作进行经常化的廉政监督，对干警形成有效的纪律约束，促进了风清、气正、廉洁、勤政的良好风气的形成。三抓案件查处。全年共调查群众来信和上级转办查处的干警违纪线索13件次，查处率达100%，使干警受到了警示教育，减少和杜绝了违法违纪案件的发生。由于在队伍建设方面采取了得力措施，该院多年来未发生一起违法违纪案事件，全院上下争先创优的氛围日异浓厚。一年来，先后有6个集体和11名个人受到市级以上表彰奖励，在办案条件十分艰苦、每起案件都要付出大量时间和人力的情况下，全年涌现出年办结案件超百件的办案能手7名，审判及执行一线干警年均结案在70件以上，保证了全年各项工作的园满完成。

公信立院，做出一流的审判业绩

    随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的蓬勃发展，人民群众对人民法院司法水平提出了更高的要求，对司法保障社会公平正义的关注程度超过了以往任何一个时期。为此，卢氏法院党组审时度势、着眼长远，高度重视审判业务管理工作，将提高办案质量和效率、提高服务质量、提高案件调解率和服判息诉率作为提升司法公信力、提高人民群众对法院工作满意率的基础性工作常抓不懈，创造了一流的审判业绩。2008年，该院审执结的2569件案件中，上诉案件仅有123件，当事人服判息诉率达到95％以上，全年没有出现一起新的涉诉信访案件；在审结1570件民商事案件中，以调解或撤诉方式结案的1074件，调解结案率达68.41%，使大量的矛盾纠纷得以有效化解；在审结的58件刑事附带民事案件中，经调解使原告人及时获得赔偿的47件，调解率高达82%，累计赔偿金额280余万元。

    强化业务管理，提高办案质量。该院针对过去开庭不规范，承办人随意延期开庭以及少数办案人员拖延办案的实际情况，制定实施了《关于进一步规范庭审活动的若干规定》和《审判（执行）流程管理规定》，使过去开庭不规范、随意拖延办案的现象得以有效地纠正。为使所有案件得到客观、公正的判决和执行，该院纪检、监察、审监、政治处等部门联合组成案件评查小组，对所有进入司法程序的案件跟踪管理，坚决杜绝人情案、关系案和金钱案。同时对上诉改判发还案件、引起再审的案件，均提交审判委员会进行评审，发现错案线索的，严格追究有关人员责任，从而增强了全体干警的责任意识，促进了审判质量的提高。

    开展巡回办案，方便群众诉讼。全院各审判业务部门多次组成巡回法庭，深入厂矿企业、村头院户就地调查、就地开庭、即时调解、就地结案，采取灵活多样的形式，解决民间纠纷。全年累计开展巡回办案活动230余次，就地解决纠纷400余起，既有效地化解了矛盾纠纷，又密切了法官同人民群众的关系。

    加强诉讼调解，及时化解矛盾。该院两个基层法庭同辖区乡村司法所和民调组织建立了畅通的联络渠道和完善的调解机制，以基层法庭为辐射点，初步构建起覆盖全县的民事调解网络。在审判工作中，要求将调解作为民商事案件和刑事附带民事案件民事赔偿部分的首选结案方式，以切实达到案结事了，实现办案法律效果和社会效果的有机统一。

    重视信访工作，破解信访难题。一年来，该院共开展大型集中接访活动6次，院领导班子坚持每天开门接待来信来访，对受理的来信来访案件，均做到件件有落实，事事有结果。由于工作措施到位，在全国“两会”和北京奥运会、残奥会期间，该院没有发生一起赴省进京上访案件，信访稳定工作也得到了县委和上级信访部门的充分肯定。

科技强院，创造一流的办案条件

    由于卢氏地域偏僻，经济基础薄弱，县级财政很难对法院工作给予经费上的大力支持，法院的装备条件曾相当落后。但卢氏法院党组知难而进，迎难而上，积极争取资金，努力改善办公办案条件。经过几年的努力，新建审判法庭和办公综合楼于2005年12月投入使用，实现了卢氏法院基础设施建设的历史性飞跃。去年以来，新一届院党组继续将法院的装备建设放在与审判工作同等重要的位置，号召全院干警开源节流，节约每一分钱办大事，进一步改善装备条件，夯实审判工作的物质基础。一是园满完成了官道口法庭的建设任务，一个总投资近80万元的新建官道口法庭即将正式投入使用，她的建成，标志着卢氏法院基层人民法庭已全面达到规范化、标准化建设的要求。二是投资50余万元新购办案用车5台，使过去长时间使用且存在安全隐患的部分办案用车得以更新，交通设施条件进一步得到改善。与此同时，该院党组从法院工作长远发展着眼，将目光瞄准提高办公自动化水平、提高办事办案效率上来。一年来，先后购置电脑数十台，使在编干警每人配齐一台办公电脑，人均拥有电脑达到1.2台；投资数十万元建成了法院局域网和智能化审判法庭，办公自动化水平大大提高，有效地促进了办案效率的提高。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对过去所取得的成绩，卢氏法院的法官们并没有沾沾自喜，他们正以百倍的信心，决心在县委的正确领导下，在人大、政协及上级法院的监督与指导下，继续团结拚搏，开拓创新，扎实工作，不断促进法院工作在新的历史起点上实现新的跨越。